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《扶余市千赢办公室关于加强秸秆禁烧工作的通知》解读

  一、制定原因 

  为防止农作物秸秆露天焚烧污染大气,切实保护和改善生态环境质量,维护社会公共安全和保障群众身体健康。根据《吉林省大气污染防治条例》、《吉林省落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》等相关文件要求,进一步压实秸秆禁烧工作责任,建立完善工作机制,强化执法监管,严格考核问责,吉林省生态环境厅西部督察局和松原市生态环境局相关领导,202042日,对我市秸秆禁烧及离田工作进行指导检查,对我市出现多处火点情况提出问题,并要求加强秸秆露天焚烧管控,因此制定《关于加强秸秆焚烧工作的通知》是十分必要的。 

  二、起草过程 

  在深入学习省市关于秸秆禁烧管控相关文件及我市生态环境保护委员会制定《扶余市2019年秋冬季至2020年春季秸秆禁烧工作方案》,充分考虑到我市4月份秸秆起火原因,由于天气干燥、风大、清明祭祀引起。省市领导到火点现场督导后,提出加强网格化监管和加大宣传力度,并要求及时上报问题,落实整改情况,我市于202043日下发《关于加强秸秆禁烧工作的通知》。 

  三、主要内容 

  (一)《扶余市2019年秋冬季至2020年春季秸秆禁烧工作方案》明确要求,成立市委市政府领导包保乡镇、乡镇领导包保村、村包屯、屯包户以及党员包保农户的监管网格及包保责任制,做到耕地“块块有人管,监管无盲区”,由于2020年春季火点主要由于清明祭祀引起,该通知对此处监管盲区提出作为监管重点,层层落实,夯实监管责任。 

  (二)各乡镇以行政村为单位制定禁烧区秸秆离田方案,对秸秆离田后期处理做出安排,确保秸秆禁烧区娱乐秸秆离田进度,避免发生火点。 

  (三)市委市政度充分利用扶余市新闻媒体连续播放秸秆禁烧通告,并制定宣传片滚动播放。各乡镇也利用宣传车,发放宣传单,对秸秆禁烧管控工作做了大量宣传,营造秸秆禁烧强大警示教育声势,曝光秸秆露天焚烧严重地区和个人,并制定《扶余市秸秆禁烧量化责任追究办法》,对不切实放行监管包保职责,不认真组织开展离田,或者在监督检查中敷衍赛责,对随意露天焚烧秸秆现象听之任之,对于露天焚烧秸秆火点数量未做到有效控制的单位和责任人严肃问责。 


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